Hiệp hội Bất động
sản TPHCM (HoREA) vừa có văn bản gửi Thủ tướng Chính phủ và Bộ Tài chính về việc
"cần thiết quy định về trần tổng chi phí lãi vay được trừ khi xác định thu
nhập chịu thuế thu nhập doanh nghiệp".
Theo ông Lê
Hoàng Châu, Chủ tịch HoREA, cho rằng các quy định tại Nghị định 20 nhằm mục
đích làm tăng tính minh bạch của các giao dịch liên kết, khuyến khích DN khai
thác nhiều nguồn vốn khác ngoài nguồn vốn tín dụng ngân hàng, nâng cao hiệu quả
sử dụng vốn.
Đây là một công
cụ hữu hiệu để quản lý hiện tượng chuyển giá có thể xảy ra tại các tập đoàn
kinh tế đa quốc gia và các doanh nghiệp liên kết, gây thất thu ngân sách. Dù vậy,
quy định này cũng có tác động đối với cả doanh nghiệp trong nước, kể cả DN BĐS
hoạt động theo mô hình "mẹ - con", đa ngành, có nhiều doanh nghiệp
liên kết.
Chủ tịch HoREA
cho biết, hiện nay, các doanh nghiệp bất động sản đang dựa vào hai nguồn vốn
chính là nguồn vốn tín dụng ngân hàng và nguồn vốn huy động từ khách hàng.
Trong đó, doanh nghiệp rất cần nguồn vốn tín dụng ngân hàng để thực hiện dự án
cho đến thời điểm đủ điều kiện huy động vốn từ khách hàng.
Nhưng nếu phụ
thuộc vào đòn bẩy tài chính càng lớn thì độ rủi ro cho doanh nghiệp càng cao và
có thể dẫn đến "bong bóng" trên thị trường bất động sản.
Ngân hàng Nhà nước
đang thực hiện lộ trình kiểm soát tín dụng đối với các lĩnh vực tiềm ẩn rủi ro
như bất động sản, chứng khoán theo Thông tư 36/2014/TT-NHNN, Thông tư 16/2018/TT-NHNN
và Chỉ thị 01/CT-NHNN ngày 08/01/2019.
Theo đó, kể từ
ngày 1/1/2019, các ngân hàng thương mại chỉ được sử dụng tối đa 40% nguồn vốn
huy động ngắn hạn để cho vay trung hạn, dài hạn; và dự báo Ngân hàng Nhà nước
còn có thể giảm trần này xuống 35%, thậm chí 30% và cũng có thể nâng hệ số rủi
ro trong các khoản nợ bất động sản lên đến 250% hoặc cao hơn (Hiện nay, hệ
số rủi ro này là 200%). Do vậy, khả năng doanh nghiệp bất động sản sẽ ngày
càng khó tiếp cận nguồn vốn tín dụng ngân hàng hơn trước.
Từ các phân tích
trên, ông Lê Hoàng Châu cho rằng, hiệp hội không tán thành ý kiến cho rằng quy
định trần chi phí lãi vay không được vượt quá 20% tại Khoản 3 Điều 8 Nghị định
20/2017/NĐ-CP đã có mâu thuẫn với Khoản 2 Điều 14 Nghị định 43/2014/NĐ-CP.
Khoản 2 Điều 14
Nghị định 43/2014/NĐ-CP ngày 15/05/2014 của Chính phủ quy định: "Điều kiện
về năng lực tài chính để bảo đảm việc sử dụng đất theo tiến độ của dự án đầu tư
được quy định như sau: a) Có vốn thuộc sở hữu của mình để thực hiện dự án không
thấp hơn 20% tổng mức đầu tư đối với dự án có quy mô sử dụng đất dưới 20 héc
ta; không thấp hơn 15% tổng mức đầu tư đối với dự án có quy mô sử dụng đất từ
20 héc ta trở lên; b) Có khả năng huy động vốn để thực hiện dự án từ các tổ chức
tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài và các tổ chức, cá nhân khác".
Theo HoREA, quy
định trên không có nghĩa là 80 - 85% nguồn vốn đầu tư dự án còn lại thì doanh
nghiệp đều phải vay tín dụng ngân hàng, bởi lẽ doanh nghiệp còn có thể khai
thác các nguồn vốn khác theo quy định tại Điều 69 Luật Nhà ở.
Do vậy, HoREA
không tán thành ý kiến cho rằng quy định trần chi phí lãi vay không được vượt
quá 20% tại Khoản 3 Điều 8 Nghị định 20/2017/NĐ-CP đã có mâu thuẫn với Khoản 2
Điều 14 Nghị định 43/2014/NĐ-CP.
“Việc thực hiện
quy định "trần tổng chi phí lãi vay được trừ tối đa là 20%" theo Nghị
định 20/2017/NĐ-CP của Chính phủ và lộ trình hạn chế tín dụng vào thị trường
BĐS của NHNN là cần thiết và sẽ tạo áp lực tích cực, lành mạnh, buộc các doanh
nghiệp BĐS phải nâng cao uy tín thương hiệu, đảm bảo hiệu quả sản xuất kinh
doanh, huy động được nguồn vốn ứng trước của khách hàng", ông Châu cho biết
thêm.
Cùng quan điểm,
TS. Cấn Văn Lực, thành viên Hội đồng Tư vấn Chính sách tài chính tiền tệ Quốc
gia cho rằng, tại nhiều quốc gia đang áp dụng mức 30% như Ấn Độ, trên 30% như Mỹ
và Đức hay như Indonesia cũng dự kiến là 30%... Việt Nam áp dụng tỷ lệ 20% là
chưa tính đến ngành đặc thù như BĐS phải đi vay nhiều hoặc các doanh nghiệp mới
đi vào hoạt động sản xuất kinh doanh. Vì vậy, ông Lực đề xuất nên tăng tỷ lệ
này lên 30% là hợp lý.
Theo Nam
Phong/ Nhịp sống kinh tế
