Bộ Xây dựng vừa có yêu cầu đối với
11 tỉnh, thành phố phải báo cáo về tình hình thực hiện bảo lãnh trước khi bán,
cho thuê mua nhà ở hình thành trong tương lai trước ngày 14/12.
Ngày 26/11/2018, Bộ Xây dựng đã
có văn bản 2991/BXD-QLN gửi các đơn vị về việc báo cáo về tình hình thực hiện bảo
lãnh trước khi bán, cho thuê mua nhà ở hình thành trong tương lai theo quy định
của Luật kinh doanh bất động sản.
Văn bản nêu rõ, thực hiện chức
năng quản lý nhà nước về kinh doanh bất động sản, Bộ Xây dựng đề nghị Ủy ban
Nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương báo cáo về tình hình thực hiện
bảo lãnh trước khi bán, cho thuê mua nhà ở hình thành trong tương lai theo quy
định tại Điều 56 Luật Kinh doanh bất động sản 2014 đối với các dự án phát triển
nhà ở trên địa bàn tỉnh, thành phố, nội dung báo cáo cụ thể như sau.
1. Tình hình thực hiện bảo lãnh
trước khi bán, cho thuê mua nhà ở hình thành trong tương lai (báo cáo theo Phụ
lục kèm theo công văn này)
2. Khó khăn, vướng mắc khi thực
hiện quy định pháp luật về bảo lãnh trước khi bán, cho thuê mua nhà ở hình
thành trong tương lai.
3. Đề xuất, kiến nghị
Đề nghị UBND các tỉnh, thành phố
trực thuộc Trung ương báo cáo về Cục Quản lý nhà và thị trường bất động sản, Bộ
Xây dựng để tổng hợp trước ngày 14/12/2018.
Được biết, Luật Kinh doanh
BĐS 2014 khi ra đời đã có điểm mới, yêu cầu phải có bảo lãnh NH trước khi bán,
cho thuê nhà ở hình thành trong tương lai, được quy định tại Điều 56, nhằm mục
đích bảo vệ người mua nhà ở, hướng đến thị trường BĐS phát triển lành mạnh.
NHNN đến nay đã ban hành 2 thông tư hướng dẫn hoạt động bảo lãnh dự án hình
thành trong tương lai.
Cụ thể Thông tư 07/2015/TT-NHNN
ngày 25-6-2015, quy định về bảo lãnh NH, có hiệu lực thi hành kể từ ngày
9-8-2015, sau đó là Thông tư 13/2017/TT-NHNN sửa đổi, bổ sung Thông tư 07 quy định
về bảo lãnh NH có hiệu lực từ 15-11-2017.
Theo Thông tư 13, NHNN yêu cầu
các NHTM bắt buộc phải phát hành cam kết chứng thư bảo lãnh cho từng khách hàng
mua nhà ở hình thành trong tương lai trong vòng 10 ngày làm việc, kể từ ngày ký
hợp đồng mua bán.
Theo đó, khi ký hợp đồng mua bán
giữa chủ đầu tư và khách hàng, NH phải cam kết bảo lãnh cho bên mua bằng chứng
thư bảo lãnh và gửi đến cho bên mua. Song do không có quy định chế tài nên đa
phần chủ đầu tư né bảo lãnh từ NH. Khảo sát trên 10 dự án căn hộ đang giao dịch
tại TPHCM, có đến 2/3 dự án lách luật, né quy định về bảo lãnh.
Việc ban hành quy định các dự án
nhà ở hình thành trong tương lai khi mua, thuê phải có bảo lãnh từ phía ngân
hàng (NH) là nhằm mục đích giảm thiểu rủi ro cho người mua nhà, ngăn chặn việc
huy động vốn bừa bãi, chiếm dụng và sử dụng vốn sai mục đích đối với các chủ đầu
tư.
Tuy nhiên, sau 4 năm đi vào thực
tiễn, quy định "bán nhà trên giấy" phải có bảo lãnh NH đang bộc lộ
nhiều kẽ hở và dường như không được các chủ đầu tư thực hiện nghiêm túc.
Theo Trí thức trẻ
